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中方县贯彻落实《怀化市创建国家创新型城市实施方案》行动计划

索引号:11431221MB0X505852-2018-00018发布文号: 公开方式:主动公开 公开日期:2018年11月06日公开责任部门:县经科商粮局公开目录:政策法规

为贯彻落实怀化市2018年科技创新与科技扶贫大会精神,坚定不移落实创新引领开放崛起战略,加快构建大科技格局,全面提升我县科技创新能力,根据市委、市政府《怀化市创建国家创新型城市实施方案》,制定本行动计划。

一、指导思想

坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局, 贯彻“五大”发展理念,坚持生态优先、绿色发展,深入实施长江经济带发展战略,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,将创新驱动发展作为核心战略,积极探索具有我县特色的创新路径、创新模式和创新机制,着力提升创新要素集聚能力、增强综合实力和产业竞争力、优化创新创业环境、强化创新对社会民生发展的支撑、完善创新政策体系和治理架构,努力构建现代化经济体系,为中方实现“三个率先”总体目标和“两极一圈”战略提供强有力的科技支撑。

二、发展目标

(一)总体目标。通过行动计划,推动科技体制机制改革取得明显成效,全面形成创新型经济格局,社会创新创业的价值导向和文化氛围蔚然成风,全县自主创新能力大幅提升,助力怀化市建成绿色生态发展的国家创新型城市。

1.创新活力更足。科学发展的体制机制日趋完善,市场主体活力明显增强,科技进步对经济增长的贡献率大幅提升。

2.发展质量更优。转变发展方式取得明显进展,经济结构 更加优化,区域发展更加协调,经济发展规模和质量效益全面提升。

3.服务效能更高。审批简化高效,办事方便快捷,市场竞争有序,社会公平正义,把中方建设成为服务质量优良的城市。

4.生态环境更美。生态建设取得明显进展,城乡生态环境明显改善,生态宜居水平明显提高,中方的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。

5.人民更加幸福。人民生活持续改善,权益得到切实保障,基本公共服务均等化总体实现,社会文明程度显著提升,人民幸福指数获得新高。

6.综合实力更强。经济保持持续健康增长,经济总量再上新台阶,人均均量实现大幅增长,经济实力和综合竞争力同步壮大,全面建成小康社会。

(二)具体目标。2020年,中方县科技创新资源优化和科技体制机制改革取得显著成效,形成完善的产学研协同创新机制和科技成果转移转化机制,科技进步贡献率提高到85%,综合科技进步水平指数进入全市第一方阵。

1.科技投入大幅增加。全社会研发经费(R&D)投入占 GDP比重达到2.5%,地方财政科技投入年均增长幅度超过 GDP增幅。全县技术市场技术合同成交总金额达到0.6亿元以上。

2.自主创新能力大幅跃升。科技人才总量达到0.5万人, 其中高层次专业技术人才占专业技术人才的比例超过 10%;研发人员总量达到800人年。发明专利申请量和授权量年均增长率均在10%以上,每万人口发明专利拥有量3.2件以上。

3.支撑引领作用充分显现。高新技术企业达到30家以上,高新技术产业产值达到6亿元以上,高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到50%以上。科技对人口健康、生态环境、公共安全等社会事业的支撑作用不断提高。医养健康、绿色食品产业迈入价值链中高端,培育一批领军型企业。

4.科技创新环境明显改善。继续落实国家和省市县各项政策措施,创新政策环境进一步优化,政产学研企结合更加深入,公民基本科学素质明显提升,全社会科技意识和创新氛围更为浓厚,形成激励创新的政策环境和文化氛围。

三、重点任务

为实现上述目标,必须深入实施长江经济带发展战略, 大力实施产业及产业园区三年提升行动,加快创新开放步伐,不断转变经济发展方式,提升产业核心竞争力,推动质量变革、效率变革、动力变革,走出一条符合中方发展实际的科技创新之路。具体实施11项工程:

(一)产业集聚创新工程。围绕优势支柱产业发展,大力实施产业及产业园区三年提升行动,强化科技支撑、创新引领,打造生态文化旅游、医养健康、电子信息三个十亿产业及若干个过亿产业群,着力构建以三个十亿以上特色产业为主导的现代化产业体系。

1.强化生态文化旅游业科技支撑。结合“乡村振兴”战略,促进科技与生态、文化、旅游深度融合,着力提升旅游景区的生态涵养、展示互动、观光休闲等核心功能,推进全国全域旅游示范县建设。到2020年,力争全县生态文化旅游总收入达到30亿元,成为全市重要生态文化旅游示范区。(责任单位:县文体旅广新局、县旅投公司、)

2.强化医养健康产业科技支撑。以武陵山医疗养生基地项目、康龙森林康养旅游项目、中药材种植及加工项目、龙牙百合精加工为龙头,以康润农业、金土地农业等企业为重点,大力发展“医、养、健”为核心的医养健康产业体系,重点发展道地中药材。到2020年,力争医养健康产业总产值达到10亿元。(责任单位:县文体旅广新局、县林业局、县卫计局、县旅投公司)

3.强化绿色食品产业科技支撑。深化农业供给侧结构性改革,实施农产品品牌战略,加强特色农产品种质资源保护和开发利用,加大种业自主创新,整合做大水果、茶叶、蔬菜等特色优势产业,加强智慧农业、农产品仓储物流、农产品地方标准制定等技术研发与推广应用,大力发展农产品精深加工,推动绿色食品产业快速发展。到2020年,力争绿色食品产业主营业务收入达到60亿元。(责任单位:农业局、食药质监局)

4.强化现代商贸物流业科技支撑。创新发展流通供应链,支持“互联网+商贸物流”关键技术研究和集成应用,促进线上与线下结合,改变传统流通、销售方式,加强现代冷链物流技术的推广应用,构建冷链物流信息平台,推动现代冷链物流体系建设,实现物流标准化,大力发展现代商贸物流产业。到2020年,力争现代商贸物流产业主营业务收入达到40亿元,成为怀化商贸物流中心的桥头堡。(责任单位:经科商粮局)

5.强化战略性新兴产业科技支撑。把握电子信息、先进制造、新材料、文化创意、节能环保、新能源等领域技术需求,突出数字化、网络化、智能化、绿色化和服务化,重点突破一批关键技术瓶颈,形成具有自主知识产权的科研成果,开发价值链高端的战略性新兴产业产品。依托新坤电子、矽曼电子、亚信电子、幸福电器等现有企业,引进新型显示面板、集成电路上游材料生产线,发展各种终端应用产品的生产及专用设备制造,培育集成电路上游产业集群。(责任单位:经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

(二)企业技术创新工程。按照“党委领导、政府引导、企业主体、金融支持、社会参与、协同推进”的总体原则,切实推进产业链、创新链、金融链、人才链、价值链“五链”融合,推动高新技术企业持续快速增长,使企业真正成为技术创新的主体,为加大全社会研发经费投入提供持久坚实支撑。

1.培育壮大高新技术企业。在支柱产业和重点发展产业中,择优遴选一批创新能力强、成长性好、掌握核心技术、具有行业标杆作用的企业,加大培育力度,支持企业积极申报高新技术企业,壮大高新技术企业群。组合科技计划、政府服务、引进人才支持、产学研合作、金融与创业投资、上市等资源倾斜投入,发展一批对产业发展具有支撑带动作用和市场影响力的领军企业。到2020年,力争全县高新技术企业达到30家以上。(责任单位:经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

2.切实加大研发经费投入。进一步强化政府资金引导作用,强化企业研发投入主体地位,加强产学研协同创新,强化金融财税激励作用,加强全社会研发统计。按照财政资金来源渠道、总量和管理使用主体不变的原则,对现有部门和单位资金中用于研发投入的部分进行整合,不断增加用于科学研究和试验发展的经费,率先构建“大科技”格局。加强企业研发经费投入统计动态监测与跟踪服务,开展研发投入统计专题专项培训。到2020年,全县全社会研发经费投入总量达到4.18亿元左右,占GDP比重达到2.5%。其中,企业研发经费投入总量达到4.1亿元左右,占全社会研发经费投入的比重为98%。到2020年,规模以上工业企业研发经费投入占销售收入比重达到1.3%,高新技术企业研发经费投入占销售收入比重超过3%。(责任单位:财政局、经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

3.建设高水平科技创新平台。积极引导高新技术企业建立研发机构,大力推进重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台建设,重点培育一批省级乃至国家级技术研发中心,为高新技术企业壮大夯实基础。到2020年,力争新增2-3个省级企业技术创新平台。(责任单位:经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

(三)体制机制创新工程。积极推动科技与产业、科技与教育、科技与金融体制机制创新,通过体制机制创新,进一步激发各类创新主体活力,加快各类创新资源集聚,推动中方县建设成为科技创新创业热土。

1.探索科技金融深度融合机制。按照“以科技无形资产拉动金融有形投入”“发挥政府奖补资金的杠杆和放大效应”的指导思想,切实盘活企业科技无形资产,探索以企业科技创新能力、知识产权等无形资产作为综合授信担保和质押,为骨干企业提供贷款增信和风险补偿专项服务,有效降低骨干企业的融资成本,切实解决实体经济“融资难、融资贵”问题。到2020年,力争科技金融实现融资额达到1亿元。(责任单位:县财政局、县经科商粮局、县工业园、县湘商文化科技产业园)

2.建立推动创新创业的体制机制。深化行政审批制度和资源要素市场化等改革,降低创新人才创业门槛,让有创意、懂科技的创新人才低成本创办科技型和创新型企业。积极推进科技与教育相结合的改革,大力实施大学生科技创新人才培养计划,增强学生创新精神和创业能力。加快培养一大批科技企业家,鼓励高校、科研所科技人员留职离岗来中方创办科技型和创新型企业,支持在怀高校学生创新创业。(责任单位:县经科商粮局、县人社局、县工业园、县湘商文化科技产业园)

3.完善政府科技投入绩效评价机制。进一步明确财政科技投入方向和支持重点,优化投入结构,促进管理科学化和资源高效利用。进一步强化创新绩效导向,完善创新投入财政经费监督管理,深入推进科技项目管理改革,强化财政资金的整合、统筹和优化配置,着力提高资金使用效益。(责任单位:县财政局)

(四)知识产权创新工程。强化科技创新的知识产权导向,完善知识产权、专利技术等作为资本参股的制度,加速知识产权资产化、资本化,全面激发科技人员创新创业热情。

1.提升知识产权创造能力。培育知识产权优势企业,着力加强知识产权管理体系建设,深入开展规模以上工业企业知识产权清零行动和预警工作,提高专利创造质量与水平,加快专利由注重量的扩张向量质并举转变,由注重创造向创造与转化运用、标准制定相结合转变,力争到2020年每万人发明专利拥有量达到3.2件以上。(责任单位:县经科商粮局、县食药监局、县工业园、县湘商文化科技产业园)

2. 培育专利密集型产业。坚持“数量布局、质量取胜”,通过专利导航分析,实施专利质量提升工程,在优势产业储备一批核心专利技术。引导企业建立知识产权标准化管理,加大知识产权投入与产出,积极培育国家级知识产权优势(示范)企业。推动专利技术的实施和产业化,促进园区企业专利产品销售额占到总销售额的50%以上,打造1个专利密集型产业。(责任单位:县经科商粮局、县工业园、县湘商文化科技产业园)

3.加强知识产权运用转化。研究出台相关政策措施,支持和鼓励以入股、融资、托管、联盟等方式运营知识产权,盘活无形资产。大力推广知识产权质押融资,逐步构建政府、银行、企业、担保机构共同参与的质押贷款风险分担机制。积极引进集专利申请、价值评估、信息分析、诉讼维权等综合业务为一体的专利中介服务机构。(责任单位:经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

(五)特色园区创新工程。按照重点突出、产业集聚、功能聚合、土地集约的原则,统筹我县现有园区功能和产业定位,调整园区的创新功能定位,系统谋划基础设施建设,提高土地资源集约利用水平,加强生态环境保护,实现园区升级转型。到2020年,力争中方县工业集中区达到百亿园区。

1.建设高层次工业产业园区。以怀化高新区获批国家级高新区为契机,加快中方县工业集中区和湘商产业园成为高新技术企业集聚区的建设,着力构建集研发、孵化、加速和产业化于一体的完善的产业链,形成战略性新兴产业企业集群,在做大规模、做出特色、做高水平上下功夫,重点发展机械制造、新材料、电子信息、现代服务业等产业。(责任单位:工业集中区、湘商产业园)

2.打造多层次农业特色园区。按照“集聚科技要素、发挥示范效应、带动产业发展”要求,立足武陵山区优势自然资源和本地优势特色农业产业,积极融入国家现代农业产业园、湖南省现代农业十大产业集聚区(省级现代农业产业园)和现代农业特色产业园省级示范园的创建工作,做大做全本县支柱农业产业链,发挥辐射带动和示范引领作用,为乡村振兴提供有力支撑。积极引进现代农业龙头企业,采取各种合作模式,推动农业现代化建设。(责任单位:农业局)

(六)创新人才集聚工程。根据怀化发展战略和蓝图,建立健全中方县高端人才信息数据库,实行“招商与招才”“引财与引智”并举,筹建人才交流合作平台,引进、培养一批掌握核心技术、创造科技成果、能解决实际问题的高层次人才、科技领军人才和急需紧缺人才。

1.实施人才强县战略。到2020年,在科技创新、重点产业、公共服务等领域,大力引进、培育促进经济转型、推动产业进步、带动行业发展、提升管理水平的高层次人才,中方县高端人才信息数据库入库人数达到150名以上,实现人才引领产业、产业聚集人才的良性互动。

科技扶贫专家服务团人才计划。围绕产业转型升级和科技扶贫工作,积极聘用省内外知名高校、科研院所的专家人才和团队,重点培养和扶持50名能够掌握关键技术、带动产业发展的科技领军人才,实现对我县50个贫困村的全覆盖。

重点产业人才计划。根据我县重点产业发展需要,有针对性地引进科技领军人才、拔尖人才和紧缺人才。积极鼓励企业引进紧缺急需的高层次人才,在引进方式和机制上,坚持刚柔相济、宽松灵活原则,既支持来我县创新创业,也鼓励以兼职、短期工作的方式参与我县重大科研活动。到2020年,力争引进和培养高层次现代商贸物流人才、电子商务人才、生态文化旅游产业人才、绿色食品产业人才、生物医药和健康养生产业人才、战略性产业人才等各类人才50人。

高技能人才计划。着力培养50名专业技术精湛、实践经验丰富、职业道德良好的技师以上技能精英人才,为产业转型升级提供基础技能人才支撑。(责任单位:县委组织部、县人社局、县经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

2.营造人才创新环境。完善鼓励人才创新创业的政策措施,落实《关于深化人才发展体制机制改革大力推动人才引领创新发展的实施方案》(怀发〔2017〕5号)文件精神,制定落实专业人才的专项实施方案。对科技型中小企业的主要经营管理人员定期进行职业能力培训和与省内外大型现代企业的交流,提高创新管理水平。积极鼓励建设企业院士专家工作站,通过签约院士,吸引最具创新活力的院士团队,包括院士助手和院士学生等,在中方开展科技创新创业活动。筹建高层次创新人才科技交流合作平台,提供人才供求信息、创新成果交流、人才教育培养、技术交流等服务。设立“一站式”服务窗口,提供政策咨询、工商注册、人事代理、档案保管、职称评定等全方位服务。支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业。(责任单位:县委组织部、县人社局、县政务中心)

3.强化人才投入保障。把科技人才投入列入县本级财政预算,确保中方县科技人才投入每年逐年增加。支持和鼓励用人单位和企业增加人才投入,为人才提供安家费、购房款、教育培训经费等方面资助,允许人才以技术、信息、经营管理能力等要素参与收益分配,为人才创新提供物质条件。引导社会资本参与人才投入,引导风险投资和金融机构等社会资本,投资创新创业人才和科技创新型企业。(责任单位:县委组织部、财政局、县经科商粮局、县人社局、工业集中区、湘商产业园)

(七)创新创业生态工程

着力建立有利于创新创业的良好创新生态环境,最大限度地激发全市上下创造热情和创新活力,营造“大众创业、万众创新”良好氛围。

1.着力打造“双创”生态体系。力争为中方县的产业及产业园区发展培育更多的本土优势企业。引进创业服务机构携手合作,资源共享、优势互补,着手打造企业孵化器、创业园,进一步激发创新创业热情,实现发展新经济、培育新动能的目标。(责任单位:经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

2.提升政府公共服务能力。推行“互联网+政务服务”,推进各级实体政务大厅与网上政务大厅融合,推出网上政务大厅APP和微信版。坚持市场经济改革取向,深化行政审批制度和资源要素市场化等“放管服”改革,进一步精简县级行政审批事项,动态调整政府“三清单一目录”和政务公开“负面清单”,降低创新人才创业门槛,让有创意、懂科技的创新人才低成本创办科技型和创新型企业。鼓励科技人员以自主科技成果入股创办企业,以商标、专利和非专利技术等非货币财产出资最高可占注册资本的70%。(责任单位:政务中心、食药质监局)

(八)开放协同创新工程。以深度融入长江经济带和“一带一路”为重点,全面实施对外开放通道大建设行动、对外开放平台大提升行动、深化区域大合作行动、对外开放环境大优化行动、对接500强大招商行动,充分发挥中方县区位优势,全面提升对外开放水平。

1.加强与大院大所的创新合作。制定鼓励政策,根据产业发展的重点领域,筛选一批国内外相关领域技术领先的大院大所,逐一登门沟通,采取校企合作、联合开发等多种方式,努力引进建设对县域经济发展有引领、对产业创新有支撑、能够体现国家水平的重大产学研联合创新平台,力争形成重点领域的研发集群优势。重点支持和鼓励企业引进大院大所的科技成果,争取每年都有重大研发成果引进应用和科技成果转移转化。(责任单位:县委组织部、经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

2.注重借力省内外本土资源服务科技创新。省内外有影响的本土籍学者、专家是我们发展的宝贵资源,要充分发挥这些资源在基地、园区、项目、人才等重大科技建设中的特殊作用,最大程度地集成省内外优质高端创新资源服务中方创新。(责任单位:县委组织部、经科商粮局、工业集中区、湘商产业园)

(九)乡村振兴科技扶贫工程。坚持科技兴农,深化“四跟四走”扶贫模式,大力推广“扶贫车间”经验,以科技扶贫为支撑,为打好脱贫攻坚战奠定更为坚实基础。以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快精准脱贫步伐,实现由农业大县向农业强县转变。

1.推动现代农业科技进步。大力发展“一县一特”,培育壮大一批比较优势突出、市场占有率高、增收潜力大的特色产业,促进乡村产业振兴、农村居民稳定增收。建立健全更加有利于农业科技成果转化应用的体制机制,推动农业科技产学研整合创新。加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业,积极推广滴水灌溉、避雨栽培、无性繁殖、生物防治、无土栽培等设施农业技术及生物农业技术,提升农产品品质和品相。依托现代信息技术,积极发展智慧农业,加快推动物联网技术示范应用。(责任单位:农业局)

2.提升农产品科技含量。加快实施农产品加工提质行动,提高科技含量,着力培育一批农产品加工龙头企业,延长农业产业链条、提高科技附加值。重点壮大省委、省政府确定的粮食、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、竹木等“十大产业链”,推进十大优势农产品基地建设,重点推进粮油、果茶、竹木、畜牧水产、中药材产业发展。(责任单位:农业局)

3.推动农村一二三产业融合。以科技创新开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链。加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,打造农产品销售公共服务平台,建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化。(责任单位:农业局、经科商粮局)

(十)科技助推民生工程。加强科技创新对社会发展各领域建设的有力支撑,使科技创新成果惠及人民群众,全面提升可持续发展水平。

1.构建健康科技应用体系。实施健康科技专项,支持疾病预防、职业健康、公众体质改善等科技推广。支持开展低成本医疗卫生健康的产品研制应用,降低医疗服务成本和患者就医成本。加强计划生育和优生优育科技攻关,支持开展生殖健康新技术和常见出生缺陷的发病机制、快速诊断和干预措施的研究,促进优生优育,提高人口素质。(责任单位:卫计局)

2.推动“智慧城市”建设。通过构建智能交通系统、智慧电网系统、智慧建筑系统、城市指挥中心、智慧医疗、城市公共安全、城市环境管理、政府公共服务平台,建设“智慧中方”,提高市民的生活质量和满意度。(责任单位:智慧办)

(十一)军民协同融合工程。支持企业对接军民两用技术,承接军品、军民共用产品生产,参与军工采购招标,推动产品持续创新。(责任单位:经科商粮局)

四、实施步骤

()动员部署阶段(20186-7月)

根据全市科技创新与科技扶贫大会精神,动员部署国家创新型城市创建工作,明确我县在怀化市创建国家创新型城市创建工作中的目标、任务和措施,制定具体工作方案, 明确有关职责分工,分解落实具体工作任务。利用县本级广播、 电视、报纸、网络等宣传媒体,大力宣传国家创新型城市创建工作,为开展创新型城市建设营造良好的社会氛围。

(二)重点推进阶段(20188-201912月)

充分发挥各部门的积极性,认真组织开展工作,通过考核手段来检查、督促目标任务完成,确保顺利完成阶段性目标。每年确定工作计划和重点任务,明确目标,不断深化工作落实,确保各项目标顺利实现。

 ()考核评估阶段(20201-12月)

针对前期工作存在的薄弱环节和不足,及时调整工作部署,强化创建责任落实,补短板、强弱项。进一步深入总结,探索实践,迎接市“创建国家创新型城市工作领导小组”的考核。

五、保障措施

(一)强化组织领导。县委、县政府成立中方县贯彻落实《怀化市创建国家创新型城市实施方案》工作领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长,县委组织部部长、县委统战部长、县纪委书记、常务副县长、分管科技创新工作的副县长任副组长,县直有关部门为成员单位,主要负责行动计划任务的实施、激励考核机制的建立落实、研究解决行动计划实施过程中的重大问题等。设立中方县贯彻落实《怀化市创建国家创新型城市实施方案》工作领导小组办公室,领导小组办公室挂靠县政府办公室,陈长元同志兼任办公室主任,王竹同志兼任第一副主任,刘小豆、曾军芳同志兼任副主任,由县经信科技和商务粮食局、县发改局抽调人员负责具体的日常工作。

(二)严格考核评估。健全完善县直有关单位的自主创新目标责任制,把科技投入的增长、创新成果的转化、创新人才的聚集、创新体制的创设、创新产业的发展、创新平台服务的成效等指标纳入绩效考评内容。领导小组及办公室负责对责任部门进行年度考核,对计划任务完成较好的单位与个人予以表彰,对未按工作计划履行职责或者工作不力的,责令整改并追究责任,确保有序有力推进。加强对创新政策、目标和任务落实情况的督查和绩效评价,及时总结经验,发现问题,排忧解难,确保工作落到实处。

(三)加大投入力度。根据《中共怀化市委办公室、怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市加大全社会研发经费投入行动计划(2018-2020年)>的通知》,制定中方县加大全社会研发经费投入实施办法(2018 -2020年),县财政根据财力状况,形成财政科技投入稳步增长机制,到2020年县财政科技投入占全社会研发投入比重达到全省平均水平。县本级财政要整合现有各类支持创新的专项资金,加强各专项资金管理部门之间的沟通、协调,大力推进整合优化工作,进一步提高资金的使用效率,加大对科技创新重大工程项目建设的资金支持力度,围绕重点产业、战略性新兴产业和现代服务业创新发展需要,重点 持重大技术引进消化吸收再创新、产业关键核心技术与瓶颈技术攻关、创新基础能力建设。

(四)加强协调服务。加强向省科技厅、市科技局等上级业务主管部门的汇报衔接,争取上级大力支持,力争将中方县的重大科技项目、高层次创新型人才培养纳入全市乃至全省的产业、科技、人才发展规划,提升中方县科技创新整体水平,发挥中方在鹤中洪芷一体化科技发展中的示范、带动作用。加强县直部门协同联动,在财政专项、财税政策、产业政策、金融政策、专项资金等方面,整合资源、集中力量、综合施策,加大对高新技术企业的综合支持力度。


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